生產(chǎn)排程管理政策與物料控制：為了達(dá)成客戶服務(wù)、庫(kù)存周轉(zhuǎn)與高效的工廠作業(yè)這三個(gè)目標(biāo)，所采取的行動(dòng)應(yīng)該根據(jù)明確的管理政策來(lái)進(jìn)行，但往往發(fā)生兩種失誤。一種是生產(chǎn)管理者未能掌握作出正確決策所需的突出的事實(shí)，另一種是生產(chǎn)管理者未能確定恰當(dāng)?shù)乜刂破渥鳂I(yè)所需的重要政策。第一種情況的適例是許多生產(chǎn)管理者根據(jù)行業(yè)平均數(shù)來(lái)確定對(duì)庫(kù)存周轉(zhuǎn)率的政策。采取行業(yè)平均周轉(zhuǎn)率為本公司的目標(biāo)有兩個(gè)基本假設(shè)：第一、本行業(yè)其它公司對(duì)他們的作業(yè)管理得頗為得當(dāng)；第二、這些行業(yè)是可比的。生產(chǎn)排程這兩條假設(shè)都是頗成問(wèn)題的。此外，他們忽略了：大多數(shù)管理者把周轉(zhuǎn)目標(biāo)訂得很低。

另一方面，倘若政策沒(méi)有明確定義，管理者通過(guò)默認(rèn)就會(huì)把決策權(quán)下放給了文書(shū)人員。例如，物料計(jì)劃人員會(huì)按照他們發(fā)出補(bǔ)充庫(kù)存訂單的方式來(lái)制訂公司政策。這些文書(shū)人員并不具備為公司的總體要求來(lái)確定最佳庫(kù)存水平所需的信息。他們總是對(duì)眼前的壓力作出反應(yīng)──當(dāng)工廠達(dá)成生產(chǎn)目的有最大困難時(shí)就增加庫(kù)存，當(dāng)工廠能夠以較高產(chǎn)量生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)就減少庫(kù)存。

缺乏關(guān)于庫(kù)存水平的明智政策也會(huì)導(dǎo)致在生意下降時(shí)去采取過(guò)分地看重庫(kù)存的驚謊失措的行動(dòng)。通常的反應(yīng)是去發(fā)布一個(gè)規(guī)定，必須削減多少庫(kù)存量，而不考慮生意上的需要，也未充分理解這種削減可能對(duì)客戶服務(wù)、成本與雇傭水平產(chǎn)生的影響。不但客戶服務(wù)會(huì)受到損失，不適時(shí)地過(guò)分地壓縮庫(kù)存會(huì)使原來(lái)由于需求下降而引起的產(chǎn)量變化大大地放大。當(dāng)生意又轉(zhuǎn)好并發(fā)動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃來(lái)重建已耗盡的庫(kù)存時(shí)，又會(huì)發(fā)生相反的順序（伴之以同樣的放大效應(yīng)）。不良的庫(kù)存管理與生產(chǎn)計(jì)劃工作惡化了經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期的后果?，F(xiàn)代社會(huì)，還有專(zhuān)業(yè)管理人員，應(yīng)該期望與要求有更好的績(jī)效。

在一家運(yùn)營(yíng)良好的現(xiàn)代公司里，有關(guān)庫(kù)存、客戶服務(wù)與工廠雇傭與解雇的管理政策應(yīng)根據(jù)制造計(jì)劃與控制職能提供的信息合理地來(lái)制訂。有效的管理者明辨每一問(wèn)題處境中的真正備選方案，深知許多看起來(lái)不可摧毀的公司由于其管理者不能認(rèn)識(shí)與面對(duì)不愉快的備選方案并適時(shí)作出必要的決定去防止現(xiàn)實(shí)的災(zāi)難而垮掉了。

主生產(chǎn)計(jì)劃提供一種把政策轉(zhuǎn)換成計(jì)劃的機(jī)制。把政策翻譯成數(shù)目字的過(guò)程( 叫做制訂主生產(chǎn)計(jì)劃 )要求所有職能之間的集體協(xié)作。這一過(guò)程所開(kāi)發(fā)出的一套數(shù)目字是用來(lái)驅(qū)動(dòng)正式系統(tǒng)的。一旦政策已經(jīng)建立，制造計(jì)劃與控制經(jīng)理就開(kāi)發(fā)計(jì)劃以配合這些政策并跟蹤查看該計(jì)劃被恰當(dāng)?shù)貓?zhí)行。經(jīng)理無(wú)需直接指揮領(lǐng)班或車(chē)間與工具房中的工人，也無(wú)需直接指揮維修人員或工程技術(shù)人員，他的主要角色是對(duì)其它經(jīng)理人員發(fā)出信息，必須完成什麼以達(dá)到共同目標(biāo)。在某種程度上，經(jīng)理必須作為催化劑，催促別人采取正當(dāng)?shù)男袆?dòng)以達(dá)成公司的總體目標(biāo)。要做好這件事，經(jīng)理不需擁有去告訴一名主管人員何時(shí)必須加點(diǎn)或應(yīng)去從事更加緊迫的工作的權(quán)威──這種權(quán)威應(yīng)該放給直線人員，車(chē)間經(jīng)理，主管人與部門(mén)主管。也許可用５Ｗ１Ｈ這六個(gè)基本問(wèn)題來(lái)說(shuō)明其間的區(qū)別。計(jì)劃與控制根據(jù)管理政策與三項(xiàng)基本目標(biāo)確定應(yīng)該制造什么物品（What）、多大數(shù)量以及應(yīng)該何時(shí)完成（When）。決定該產(chǎn)品應(yīng)如何（How）并在何處（Where）制造，以及誰(shuí)（Who）應(yīng)去制造它則是制造人員與其支持部門(mén)的事。當(dāng)實(shí)際績(jī)效不符計(jì)劃時(shí)（這是常有的事），對(duì)為什么 (Why)的答案將取決于其原因是計(jì)劃不好還是執(zhí)行得不好。

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